Notiziario UICI Firenze – Importi anno 2023 pensioni e indennità INVCIV ciechi civili, invalidi civili e sordi

Care amiche, cari amici,
con *circolare n.135 del 22 dicembre 2022 – Rinnovo pensioni 2023* l’INPS ha reso noti gli importi delle prestazioni assistenziali, cat. INVCIV, in favore dei ciechi civili, degli invalidi civili e dei sordi per l’anno 2023.
*Aumenti in percentuale, previsionali per il 2023*: in via provvisoria sono aumentati i limiti reddituali del 5,1 percento, gli importi delle pensioni cat. INVCIV del 7,3 percento mentre quelli delle indennità speciale e di accompagnamento vengono incrementati dell’1,31 percento. 
*I*l rinnovo delle prestazioni assistenziali è stato effettuato sulla base della *_differente normativa_* vigente in materia di rivalutazione economica delle pensioni e delle indennità e/o assegni accessori. Al riguardo, si rammenta che, _da un lato_, le pensioni d’invalidità sono assoggettate al meccanismo di rivalutazione economica, corrispondente alla variazione dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (per l’anno 2023, /ex/ DM del 10 novembre 2022, GU n. 271 del 19/11/2022); _dall’altro_, la rivalutazione delle indennità segue la variazione dell’indice delle retribuzioni contrattuali degli operai dell’industria, esclusi gli assegni familiari, calcolati al netto delle variazioni del volume di lavoro.
 
*Pensione e indennità per ciechi civili *
Limite di reddito personale lordo annuo per il diritto alla pensione: *euro 17.920,00*
Pensione per i ciechi assoluti *_maggiorenni_* ricoverati gratuitamente a carico del SSN e per i ciechi parziali ventesimisti *_minorenni e maggiorenni_*: *euro 313,91*
Pensione per i ciechi assoluti *_maggiorenni_* non ricoverati: *euro 339,48*
Limite di reddito personale annuo per gli ipovedenti gravi (decimisti), con solo assegno a vita a esaurimento: *euro 8.615,46*
Assegno a vita a esaurimento:* euro 232,99*
Indennità di accompagnamento per ciechi assoluti: *euro 959,21**
Indennità speciale per ciechi parziali: *euro 217,64**
*(*) le indennità speciale e di accompagnamento _sono indipendenti dai redditi_.*
*Nota bene: in assenza di specifica, l’INVCIV di riferimento spetta sia ai maggiorenni, sia ai minorenni. Eventuali limitazioni nel diritto sono espressamente indicate.*
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*Pensione e indennità per i sordi*
Limite di reddito personale lordo annuo per il diritto alla pensione dei sordi: *euro 17.920,00*
Pensione per i sordi *_maggiorenni_* (fino ai 67 anni, da compiere): *Euro 313,91*
*Al compimento dei 67 anni, la pensione di sordo si trasforma in assegno sociale sostitutivo (nel rispetto dei medesimi limiti reddituali).*
Indennità di comunicazione per sordi: *euro 261,11*
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*Pensione e indennità per invalidi civili *
Limite di reddito personale lordo annuo per il diritto alla pensione di invalidità civile totale al 100 percento: *euro 17.920,00*
Pensione per gli invalidi civili totali al 100 percento *_maggiorenni_* (fino ai 67 anni*, da compiere): *euro 313,91.*
Limite di reddito personale lordo annuo per il diritto all’assegno di assistenza per l’invalidità civile parziale (pari o superiore al 74 per cento e fino al 99 per cento, incluso): *euro 5.391,88*
Assegno mensile di assistenza per invalidi civili parziali *_maggiorenni_* (fino ai 67 anni*, da compiere): *euro 313,91*
*Nota Bene: l’assegno mensile di assistenza per invalidi civili parziali* *potrebbe interessare i soggetti ipovedenti gravi, che si vedono riconosciuta dalla Commissione per l’invalidità civile, una invalidità di almeno il 74 per cento. Non dimentichiamo che gli ipovedenti gravi sono sì “non vedenti”, ma non “ciechi civili”.*
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**Al compimento dei 67 anni, la pensione di invalidità e l’assegno mensile per invalidità parziale si trasformano in assegno sociale sostitutivo base (_INPS, circolare n. 135/2022, par. 9.3 “/Trasformazione delle pensioni di invalidità civile in assegno sociale/”)_.***
Limite di reddito personale lordo annuo per la trasformazione della pensione di invalidità civile totale al 100 per cento e della pensione per sordi: *euro 17.920,00*
Limite di reddito personale lordo annuo per la trasformazione dell’assegno mensile di assistenza per invalidi civili parziali: *euro 5.391,88*
Assegno sociale sostitutivo per gli invalidi civili, *_importo base_ (senza aumenti art. 67 legge n. 448/1998 e art. 52 legge n. 488/1999)*: *_euro 409,87 _*(*_maggiorabile sino a euro 503,27 solo in presenza degli ordinari requisiti reddituali del pensionato – 6.542,51 – o della coppia – 13.085,02_*).
*Nota Bene*: bisogna distinguere due casi:
1) *_Si è già riconosciuti invalidi civili _**_prima del compimento dei 67 anni_** (come da prospetto sopra indicato): *in tal caso, per la determinazione dei limiti di reddito ci si deve riferire a quelli previsti per la liquidazione dei rispettivi trattamenti di invalidità attualmente in godimento e, quindi, *_soltanto ai redditi personali_ (e non anche a quelli del coniuge)*. Ciò significa che i requisiti reddituali sono gli stessi che determinano la concessione della pensione INVCIV (Circ. INPS n. 86/2000).
*2)* *_Si viene riconosciuti invalidi civili _**_dopo il compimento dei 67 anni_**:*
Si applica la stessa normativa riguardante la generalità dei cittadini 67enni *_indigenti_*, con gli stessi limiti reddituali previsti per il diritto all’assegno sociale (non sono previste condizioni di maggior favore per gli invalidi civili 67enni). In questo caso, *verranno calcolati i redditi personali sommati a quelli del coniuge (limiti reddituali: euro 6.542,51 se soli; euro 13.085,02 se coniugati)*.
 
Indennità di accompagnamento per invalidi civili totali, _non ricoverati gratuitamente a carico del SSN:_ *euro 527,16.*
*Nota bene: *in caso di ricovero ospedaliero gratuito a carico del SSN oltre il 29esimo giorno l’invalido civile totale titolare di indennità di accompagnamento dovrà darne comunicazione all’INPS, perché venga sospesa l’erogazione dell’accompagnamento. Lo prevede l’art. 1, comma 3, della legge n. 18/1980, che parla testualmente di esclusione dall’indennità per gli “/invalidi civili gravi ricoverati gratuitamente in istituto/” (*La sospensione dell’indennità di accompagnamento non interessa invece, i ciechi civili assoluti ricoverati a carico del SSN, nei confronti dei quali opera solo una riduzione della pensione*).**
Indennità di accompagnamento per invalidi civili parziali, *_per effetto della concausa della cecità parziale_* (Corte Costituzionale n. 346/1989): *euro 527,16*
Limite di reddito personale lordo annuo per il diritto alla indennità di frequenza in favore degli invalidi civili parziali *_minorenni, fino al compimento di 18 anni_* (invalidità pari o superiore al 74 per cento e fino al 99 per cento, incluso): *euro 5.391,88*
Indennità di frequenza: *euro 313,91*
*Nota bene: *In caso di ricovero del minore titolare dell’indennità di frequenza oltre il 29esimo giorno, il genitore dovrà darne comunicazione all’INPS, perché venga sospesa l’erogazione dell’indennità (legata alla presenza a scuola).
*Nota Bene: L’indennità di frequenza potrebbe interessare i soggetti minori ipovedenti gravi, che abbiano ottenuto il riconoscimento dalla Commissione per l’invalidità civile, di una invalidità di almeno il 74 per cento. Non dimentichiamo che i minori ipovedenti gravi sono sì “non vedenti”, ma non “ciechi civili”.*
*Nota Bene: *l’indennità di frequenza *_è prevista_* anche per i minori, da 0 a 3 anni, *_che frequentino l’asilo nido_* (Corte Costituzionale n. 467/2002. Messaggio INPS n. 9043 del 25/05/2012). La presenza dei minori presso le comunità di tipo familiare *_non è incompatibile_ *con l’erogazione dell’indennità di frequenza. Infatti, le comunità famiglia (in base alla normativa in materia /ex/ legge n. 328 del 2000 e decreto n. 308 del 2001) risultano caratterizzate da funzioni di accoglienza a bassa intensità assistenziale. Hanno, altresì, diritto all’indennità di frequenza anche *_i minori stranieri titolari di carta di soggiorno o di permesso di soggiorno di durata non inferiore ad un anno_* (Corte Costituzionale n. 22/2015. Messaggio INPS.HERMES.20-10-2015.0006456).
 
      Richiamiamo l’attenzione sulle seguenti ulteriori informazioni utili
*Maggiorazioni sociali per ciechi civili (circ. INPS n. 135/2022, Allegato INPS, p. 22 e a seguire pp. 37 e ss.). Misure di incremento della pensione INVCIV per ciechi civili _parziali_ e _assoluti_ che versino in situazioni reddituali personali e/o familiari particolarmente disagiate, quindi con un reddito annuo bassissimo*. *Aumento al cd.* *“/Incremento al milione/” per i ciechi civili assoluti (sentenza Corte Costituzionale n. 152 del 23 giugno 2020).*
Ricordiamo che i limiti reddituali per le maggiorazioni sociali si calcolano in modo differente e più restrittivo. Ad esempio, l’assicurato cieco assoluto a partire dai 18 anni, può richiedere l’incremento al milione della pensione di cecità (per il 2023, fino a euro 700,18), qualora il suo reddito personale lordo non superi euro *9.102,34*; se coniugato, il limite reddituale deve essere inferiore a *euro 15.644,85**
*(*) Non concorrono al calcolo reddituale *i seguenti redditi:
– il reddito della casa di abitazione; – le pensioni di guerra; – l’indennità di accompagnamento; – l’importo aggiuntivo di 154,94 euro (legge 388/2000); – i trattamenti di famiglia; – l’indennizzo previsto dalla legge 25 febbraio 1992, n. 210, in favore dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazioni di emoderivati.
Al riguardo, come ogni anno, abbiamo simulato alcune situazioni di indigenza personale e/o familiare, facili da ritrovare anche tra i nostri associati, che danno diritto all’incremento della loro *pensione cat. INVCIV*. Non sono infrequenti i casi di nuclei familiari dove, ad esempio, il marito (o parimenti la moglie) sia cieco civile (parziale o assoluto) e titolare solo di provvidenze INVCIV e la moglie sia casalinga o disoccupata o, al massimo, percepisca la pensione sociale.
In tali ipotesi, il reddito familiare sarà certamente molto basso e, pertanto, l’interessato titolare di pensione INVCIV potrà ottenere dall’INPS un incremento economico della medesima prestazione INVCIV. *Nota bene:* Nonostante i meccanismi dell’INPS, che dovrebbero garantire in automatico il pagamento delle maggiorazioni sociali laddove spettanti, è bene sapere che, in caso di disallineamento è necessario presentare all’Ente previdenziale la *domanda di ricostituzione reddituale per altro*, avendo premura di allegare *_un AP70 /ex novo/,_* che sia debitamente compilato nei redditi “/altri/” percepiti sia dal titolare della prestazione cat. INVCIV, che dal coniuge. In assenza di redditi diversi da quelli da Casellerio pensioni, oltre all’AP70 si consiglia di esibire all’INPS anche una *_dichiarazione dell’interessato_*, a mezzo della quale, sotto la propria responsabilità, dichiara di non percepire altri redditi, oltre a quelli già conosciuti all’INPS.
*Per i titolari di prestazioni di invalidità civile con revisione sanitaria scaduta (INPS, circolare n. 135/2022, par. 9.1).*
I titolari di prestazioni INVCIV in attesa di revisione *_conservano tutti i diritti acquisiti_* in materia di benefìci, prestazioni e agevolazioni di qualsiasi natura.
Pertanto, per le prestazioni a favore di invalidi civili, ciechi civili e sordi, per le quali nell’anno 2023, risulti memorizzata nel /database/ una data di revisione sanitaria, il pagamento è comunque impostato per le mensilità successive alla data di scadenza della revisione, anche nel caso in cui la Commissione sanitaria non abbia ancora provveduto alla convocazione a visita.
*Rilascio di un nuovo servizio per la definizione agli atti delle domande/posizioni in attesa di valutazione sanitaria (INPS, messaggi n. 3315 del 01/10/2021 e n. 2518 del 21/06/2022. Messaggio in /mailing-list/ UICI del 22/06/2022)*
I cittadini che presentano prime istanze o aggravamenti di invalidità, cecità, sordità, handicap e disabilità possono allegare la documentazione sanitaria necessaria *_immediatamente dopo avere acquisito la domanda_* facendo /click /*_sul pulsante “/Allega documentazione sanitaria/”_* all’interno del profilo INPS. Detta documentazione sarà accettata /online/ solo se in formato PDF e di dimensione massima di 2 MB per documento.  Tale nuovo servizio consente alle commissioni mediche INPS di:
–        *_snellire il procedimento di verifica sanitaria in ottemperanza all’art. 29-/ter/ del decreto-legge n. 76/2020, in materia di semplificazione amministrativa_*;
–        agevolare l’accertamento nei casi di pazienti particolarmente gravi per i quali il recarsi a visita diretta potrebbe essere particolarmente disagevole;
–        implementare una modalità accertativa, prevista da specifica norma, che tenga conto dell’attuale contesto pandemico.
La documentazione trasmessa /online /sarà resa disponibile alla commissione medica INPS, che potrà pronunciarsi con l’emissione di un verbale agli atti che verrà poi trasmesso al cittadino a mezzo di raccomandata A/R. Qualora, invece, la documentazione pervenuta non venga considerata sufficiente o non permetta una completa ed esauriente valutazione obiettiva, la medesima commissione medica potrà convocare a visita diretta l’interessato.
*Sospensione automatica delle prestazioni (INPS, messaggio n. 4315 del 30/11/2022)*
L’INPS ha implementato la sospensione delle prestazioni cat. INVCIV, in occasione di:
–            assenza a visita di revisione;
–                 revoca sanitaria su visita di revisione
–            sospensione per irreperibilità comunicata dall’ultimo Comune di residenza;
Tale sospensione automatica interessa anche i minori, che potranno vedersi sospendere il pagamento dell’indennità di frequenza nel periodo estivo, in quest’ultimo caso, attraverso l’acquisizione d’ufficio, da parte dell’INPS, delle informazioni relative alla frequenza scolastica, contenute negli archivi del Ministero dell’Istruzione. Ciò, a meno che il minore non venga seguito da centri estivi di recupero e/o riabilitazione, per cui sarà necessario che la famiglia informi preventivamente l’INPS, in modo da evitare la sospensione dell’indennità di frequenza.
Eventuali criticità derivanti dall’adozione del processo automatizzato potranno essere segnalate alla casella di posta elettronica verificaprestazioniassistenzialiINVCIV@inps.it [1].
 
Vive cordialità.
*/Mario Barbuto- /*Presidente Nazionale*//*
 
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[1] mailto:verificaprestazioniassistenzialiINVCIV@inps.it [2] uicifirenze.voxmail.it/upr/pvnmc4/hvan72u/unsubscribe?_m=kg7zh3&_t=0cdbe7dd